RAFIQ Magazine 12月号

RAFIQ Magazine

12月号

今、シリア難民への越冬支援キャンペーン「THINK ABOUT A REFUGEE」が注目を集めています。難民キャンプを訪れた美術家の奈良美智氏が国連UNHCR協会に協力し、つぶらな瞳で見つめる女の子を描いたキャンペーンカードには心打たれます。「難民のことを思うとき　数ではなく　1人の『ひと』を思えたら　どんなに素敵でしょう」というこのキャンペーンの精神は、日本に逃れてきた難民を支援しているRAFIQにも通じるものがあります。これからも私たちと同じ1人の「ひと」として、難民のことを考え、支えていきたいと思います。

1年を振り返って
「WorldなんみんDAY」ご報告　
シンポジウム「カナダとの比較で考える～難民の認定と受入れ～」に参加して
難民関連の最新情報　
今後のイベント　
おすすめの映画

1．１年を振り返って

今年も関西の難民支援へのご協力ありがとうございました。

　2019年もあとわずかになりました。おかげさまで2019年もみなさまからのご支援で難民支援が継続できました。ご支援に感謝いたします。

　2019年の最後にうれしいお知らせが2件あります。支援してきたアジア難民が1名難民認定されました。RAFIQが支援した人で、昨年、認定された人はいませんでしたので2年ぶりとなります。この方は大阪入管に1年収容され約2年で認定されました。

また、大村入国管理センターに２年半収容されていたアフリカ難民が仮放免されました。

　2019年は1月に大阪弁護士会の「人権賞」を受賞し、改めて身を引き締めて難民支援に取り組みました。家族での支援対象者が増え経験したことのない生活支援にもぶつかりましたが、会員や関係する機関などの協力でなんとか良い方向で解決できました。

年間1～2名だった仮放免が５名もありました。うれしい反面、在留カードがなく就労不可の彼らの生活支援が大変になっています。

　今年は、多くの会員やボランティアの方たちが活動に直接参加してくださいました。引き続き難民に寄り添って関西での支援を行っていきますので、ご支援をよろしくお願いいたします。分断ではなく世界の市民が協力しあう社会を願って！

RAFIQへのご支援はここから

洗剤などの生活用品の支援を募集しています。

http://rafiq.jp/support.html

2．「WorldなんみんDAY」ご報告

12月15日に開催された「WorldなんみんDAY」が無事終了しました！

ますます支援の必要性とみなさまの暖かみを感じる機会となりました。

お昼にはパキスタンのカレーランチ（RAFIQが支援する難民の方が前日から準備してくれました。）を、カフェタイムにはシリアのデザートやイランのサンドイッチ、チャイを、生演奏の音楽を聞きながら頂ける贅沢な時間となりました！

映画はアカデミー賞ノミネート作品の『アレッポ最後の男たち』が上映されました。

実際のシリア爆撃地アレッポのドキュメンタリーで、改めて被害の大きさを認識しました。

衝撃的な映像も全て現実で、現地を知る方をはじめ何人も涙されておりました。

また、青年海外協力隊のシリアでの実体験や、大阪・東京での難民支援の話を、皆さん真剣に聞いておられました。そして、さらなる支援が必要な事を実感した方も多かったのではないでしょうか。

ご来場いただいたみなさま、いつも関わって下さる方、会場となったSalon de AManTo 天人さん、ボランティアのみなさん、本当に１日ありがとうございました。

3．シンポジウム「カナダとの比較で考える～難民の認定と受入れ～」に参加して

　2019年12月12日、東京弁護士会主催で首記のシンポジウムが開催されました。カナダより難民認定機関である移民難民委員会（IRB）の前議長、ピーター・ファウラー氏がカナダの難民認定の現状に関して基調講演をした後、カナダの難民研究センター、ヒラリー・キャメロン氏、阿部浩己氏（明治大学教授）、駒井知会氏（東京弁護士会）、鈴木雅子氏（同左）、安藤由香里氏（大阪大学准教授）とのパネルディスカッションが行われました。

　カナダと日本の相違は、難民認定率が62.8%と0.19%という圧倒的な差異からわかるように難民受け入れについての基本的な考え方が以下のように異なっています。

出身国情報(COI)の扱い：カナダは専門家が収集して難民申請者側にもオープンにされるのに対し、日本は入管がどのようなCOIを収集して判断したのか明らかにされない。

信ぴょう性の判断：カナダは証拠があまりなくても認定されうるのに対し、日本は厳格な証拠を要求されるばかりでなく判断基準がない。

十分に理由のある恐怖のリスク評価：カナダは日本のような個別把握をする証拠がなくともリスクありと評価されうる。

審理の進め方：カナダは審理がすべて録音され申請者側に提供されるのに対し、日本はインタビューに代理人が参加できないなど可視化が全く不十分となっている。

弁護士への公的補助：カナダは一定の補助があるのに対し、日本は全くなく弁護士が頑張るしかない。

　このように両国の相違は大きすぎ、日本がカナダから学ぶべきことは無数にあると言えますが、日本がカナダに近づくのは容易なことではありません。かつては、カナダも難民受け入れに積極的ではありませんでしたが、それがいかに変化して今日に至ったかをよく検討する必要があるのではないかとのコメントがありました。