Здравейте,

След като в сряда започна с фалстарт, в четвъртък 50-ото Народно събрание успя да избере председател - Рая Назарян, и зам.-председатели: Росица Кирова (ГЕРБ-СДС), Йордан Цонев (ДПС), Атанас Атанасов (ПП-ДБ), Цончо Ганев ("Възраждане"), Драгомир Стойнев (БСП), Андрей Чорбанов (ИТН), Виктория Василева ("Величие").

Проблемното първо заседание в сряда обаче постави редица въпроси около конституирането на парламента - какво би се случило, ако Народното събрание не успее да избере председател и първото заседание се проточи без яснота за изхода, може ли при това положение да се конституират парламентарните групи, доколкото това става само с обявяването им от парламентарната трибуна, без да бъдат подлагани на гласуване, а това може да направи и временният председателстващ, което пък ще отпуши рулетката с връчването на мандатите от президента и т.н. Така или иначе тези въпроси засега остават за теоретиците. 

Междувременно бяха направени първите заявки на партиите за техните приоритети в новия парламент. ГЕРБ постави сред първите му задачи изборът на нова антикорупционна комисия, нов Закон за съдебната власт и даже нов Наказателен кодекс.

• Еврото, личният фалит, антикорупционната комисия, съдебната реформа: Кои са приоритетите пред новия парламент

Още в първите три дни в деловодството на Народното събрание постъпиха 10 нови законопроекта, само два от тях са ратификации, предложени от Министерския съвет. “Възраждане" се отчете с проекти за промени в Изборния кодекс и в Наказателния кодекс, а БСП - с пет законопроекта: за увеличаване на еднократната помощ за второ и трето дете на работещи родители, освобождаване от данък върху трудовите доходи на лица под 26 години, намаляване на 9 % на ДДС за някои лекарства, въвеждане на правилото за един учебник по един предмет за всеки клас, както и за нов закон за доброволчеството. От ПП-ДБ за четвърти път внасят в парламента проект за промени в закона за защита на подателите на сигнали, с който да се увеличи срокът на закрилата на такива лица - изискване на ЕК във връзка с изпълнение на плана за възстановяване.

В брой 52 на Държавен вестник от 18 юни са публикувани промени в Наредбата за работното време, почивките и отпуските, с които се регламентира редът за ползване на остатъка от отпуска поради бременност и раждане от бабата или дядото на детето след като то навърши 6-месечна възраст. Тази възможност бе въведена от началото на 2023г. с промени в Кодекса на труда, като дотогава този отпуск можеше да се прехвърля само на бащата след 6-месечната възраст на детето. Същата възможност е предвидена и за родителите на осиновителите на дете.

И още от седмицата:

Президентът се ангажира със съдебната реформа и казуса “Нотариуса”  

Президентът Румен Радев се срещна в четвъртък с представители на Съюза на съдиите в България (ССБ) и бе постигната обща позиция, че: ефективността на разследванията и проверките по казуса с "Нотариуса" е показател за състоянието на правосъдната ни система, затова прекратяването на дейността на временната комисия за дейността на групата на Мартин Божанов в предишното Народно събрание не трябва да отслабва обществения натиск и институционалните усилия за разкриването на този случай. Очаква се Радев да постави темата за съдебната реформа при започващите в понеделник консултации с представители на парламентарните групи в 50-ото Народно събрание. А от ССБ подготвят писмо до парламента с призив към народните представители да създадат нова комисия за разследване на групата на Нотариуса, която да довърши работата на комисията в предишното Народно събрание.

КС отхвърли искане на "Възраждане" и ИТН срещу ратификацията на споразумението за финансова помощ на Украйна

Конституционният съд единодушно отхвърли искането на „Възраждане“ и ИТН да бъде обявен за противоконституционен Законът за ратифициране на споразумението за финансов принос между България и Европейската комисия, отнасящо се за финансовата помощ на Украйна (решението тук). КС не приема аргументите, че гласуването на закона на две четения в един ден е в нарушение на конституцията, както твърдят вносителите на искането, като приема, че в случая няма нарушение на правото на депутатите да правят предложения за промени в приетия на първо четене законопроект. Неотносимо е обаче предложение, което цели промяна в текста на международния договор, макар да се предлага включването му в законопроекта за ратификацията му.

Андрей Янкулов: Свидетели сме на поредното нищо по казуса "Осемте джуджета". Софийската градска прокуратура внесла обвинителен акт за документна измама срещу неиздирения Петьо Петров - Еврото, от който излиза, че той, използвайки неистински документи, заблудил прокурорите от спецпрокуратурата да му предадат иззетите като веществени доказателства злато и пари в брой. "Можеха да го обвинят и в геноцид, шансовете за успех на такава правна конструкция биха били идентични" - така Янкулов оценява тезата, че прокурорите "просто са били заблудени от злия гений Петьо Еврото". 

Върховният административен съд спря окончателно реорганизацията на движението по столичния бул. "Витоша", бул."Патриарх Евтимий" и ул."Проф.Фритьоф Нансен", като изцяло потвърди мотивите на АССГ за липса на нормативно основание на измененията. Столичната община няма действащ Генерален план за организацията на движението, както в този участък, така и за целия град. Последният план е приет през 2012 г., валидността му е пет години и е изтекъл през 2017 г., следователно, "няма законова норма или административен акт, въз основа на който се извършват фактическите действия, поради което същите са лишени от основание", се казва в определението на тричленния състав с председател и докладчик Георги Колев.

Австрийският екоминистър спаси Закона за възстановяване на природата на ЕС с цената да бъде дадена на съд. В понеделник Законът за възстановяване на природата - един важен, но проблематичен закон, част от зеленото законодателство на ЕС, бе финално одобрен от министрите на околна среда с крехко мнозинство. Целта е да се създаде правно задължение за държавите членки да възстановят 20% от деградиралите земни и морски екосистеми на ЕС до 2030 г. Леонор Гевеслер пренебрегна позицията на управляващата Австрийска народна партия и обърна вота в последния момент. Сега ще бъде съдена в страната си за злоупотреба със служебно положение.

Между фактите и решенията – регионален поглед към командироването на съдии, анализ на Правната програма на Института за пазарна икономика. От 2017 г. се увеличават нивата на командированите над 12 месеца съдии от окръжните съдилища, което се дължи основно на законови промени, които отварят вратата към злоупотреба с института на командироването. Към декември 2023 г. съотношението между командированите под и над 12 месеца е почти 2.5 пъти в полза на дългосрочното командированее. Има командировани съдии от окръжните съдилища за 51, 58, 59, 66, 70, 73, 94, 98, 134 месеца и т.н. (ИПИ)

Развитие след решението на СЕС: ВКС с нова практика за разноските за адвокат – принципно и при отказ от иска заради тълкувателно решение. От 25 януари 2024 г., когато Съдът на Европейския съюз „развърза“ присъждането на разноски по делата от наредбата, съдебната практика за разноските за адвокат е изключително разнородна и в някои случаи - крайна. Постигането на бързо законодателно решение е все по-малко вероятно и въпросът остава в ръцете на съда. Това се опитва да постигне състав на Гражданската колегия на ВКС с председател Веска Райчева и членове Геника Михайлова (докладчик) и Анелия Цанова по спор за разноски по дело на КОНПИ.