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A:
Sr. Bernardo Arévalo
Presidente de la República de Guatemala
libreaccesopresidente@sgp.gob.gt
Sra. Karin Herrera
Vicepresidenta de la República de Guatemala
karin.herrera@vicepresidencia.gob.gt
Sr. Juan Gerardo Guerrero Garnica
Secretario General de la Presidencia
jgguerrero@sgp.gob.gt
Sra. Ana Glenda Tager Rosado
Secretaria Privada de la Presidencia
atager@secretariaprivada.gob.gt
Sr. Francisco Jiménez Irungaray
Ministro de Gobernación
fjimenez@mingob,gob.gt
despachoministerial@mingob.gob.gt
Sr. Héctor Oswaldo Samayoa Sosa
Director Ejecutivo de Comisión Presidencial por la Paz y los Derechos Humanos
oswaldo.samayoa@copadeh.gob.gt
Sr. Víctor Manuel Cruz Rivera
Juez "A" del Juzgado Décimo Pluripersonal de Primera instancia penal,
Narcoactividad y delitos contra el ambiente del municipio y departamento
de Guatemala
comsocial@oj.gob.gt
CC
Sra. Angela María Chavez Bietti
Embajadora, Misión Permanente de Guatemala ante las Naciones Unidas en Ginebra
mission.guatemala@ties.itu.int
onusuiza@minex.gob.gt
Sra. Claudia Escobar Mejía
Embajadora, Misión Permanente de Guatemala ante la Organización de los Estados Americanos en Washington
oea@minex.gob.gt
guatemala@oas.org
Sr. Jorge Skinner-Klée Arenales
Embajador, Embajada de Guatemala en Bruselas
embaguate.belgica@skynet.be
Sra. Mary Lawlor
Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los defensores de derechos humanos
hrc-sr-defenders@un.org
Sra. Margaret Satterthwaite
Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre la independencia de magistrados y abogados
hrc-sr-independencejl@un.org
Sr. Davide Tundo
Desk Officer Ginebra
Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos- Guatemala
davide.tundo@un.org
Ginebra- París, 2 de julio de 2024
Re: Criminalización en contra del abogado y defensor Ramón
Cadena Rámila y otras 26 personas defensoras de la libertad académica y
la autonomía de la USAC.
Honorables autoridades guatemaltecas,
Reciban
un cordial saludo desde el Observatorio para la Protección de los
Defensores de Derechos Humanos (el Observatorio), un programa conjunto
de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y de la Federación
Internacional por los Derechos Humanos (FIDH).
De
manera atenta nos dirigimos a ustedes con el objetivo de hacer un
llamado sobre el proceso de criminalización y persecución dirigida desde
el Poder Judicial del Estado Guatemalteco, en contra del Sr. Ramón Cadena Rámila
y otras 26 personas defensoras de la libertad académica y la autonomía
de la Universidad Estatal de San Carlos de Guatemala (USAC), en el caso
catalogado por el Ministerio Público (MP) como “Botín Político USAC”.
El pasado 16 de noviembre de 2023,
el MP de Guatemala giró 31 órdenes de allanamiento y 27 órdenes de
aprehensión contra estudiantes, personal académico, personas defensoras
de derechos humanos y abogadas, por los delitos de “usurpación agravada
en forma continuada”, “depredación de bienes culturales en formación
continuada”, “sedición en forma continuada” y “asociación ilícita”. El
23 de noviembre de 2023, seis personas fueron detenidas y actualmente se
encuentran en libertad con medidas sustitutivas. El MP habría iniciado
la apertura de esta investigación dado los hechos vinculados a la
ocupación pacífica por más de 383 días de la USAC desde abril de 2022.
El
Sr. Ramón Cadena es una de las personas criminalizadas en este proceso,
y contra las que se giró orden de aprehensión, bajo la causa número
C-01070-2023-00023 MPE01-2023-39575-MP001-2022-5005, debido a su labor
de defensa y por su rol de asesoramiento a estudiantes que habrían
ocupado las instalaciones de la USAC, invocando el Derecho
Constitucional de Resistencia (Art. 45 de la Constitución Política de la
República de Guatemala) y en el tercer considerando de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos que dice en su parte conducente: “es
esencial que los derechos humanos sean protegidos, por un régimen de
derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso
de la rebelión contra la tiranía y la opresión”.
El
Sr. Ramón Cadena es un destacado abogado de derechos humanos
guatemalteco conocido por su labor en defensa de los derechos humanos,
especialmente en casos relacionados con los derechos de los pueblos y
comunidades indígenas, y los derechos sobre la tierra y la justicia
medioambiental; ha apoyado a varias organizaciones de derechos humanos y
grupos de defensa legal en Guatemala. En 2016, la casa del Sr. Ramón
Cadena fue allanada en relación a su trabajo como abogado.
Posteriormente la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) le
otorgó medidas cautelares CIDH 661-16, las cuales siguen vigentes hasta la fecha.
Recientemente,
el MP ha solicitado a la Organización Internacional de Policía Criminal
(INTERPOL, por sus siglas en inglés) la emisión de una alerta roja para
la detención del Sr. Ramón Cadena y otros, sin realizar un análisis
exhaustivo de la situación, y sin tener en cuenta la criminalización y
judicialización del proceso.
El
Observatorio recuerda que en el proceso de criminalización al Sr. Ramón
Cadena y con la solicitud a la INTERPOL de emitir una alerta en su
contra, se están violando derechos fundamentales, tal como están
reconocidos en instrumentos internacionales y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos;
al derecho a un juicio justo; el derecho a la libertad y seguridad
personal; el derecho a la defensa de los derechos humanos, y el derecho a
comparecer ante un juez independiente e imparcial, con un proceso
garantizado por las normas del debido proceso. Además, la solicitud a la
INTERPOL para emitir alertas rojas en casos de persecución político
constituye una violación del artículo 3 del Estatuto de la INTERPOL, que prohíbe la intervención en asuntos de carácter político, militar, religioso o racial.
Por
otro lado, el Observatorio recuerda que el proceso de criminalización y
persecución política, en contra de las y los estudiantes, personal
académico, investigadores y demás personas vinculadas a la comunidad
académica que participaron de la ocupación pacifíca de la USAC en 2022;
viola los principios interamericanos sobre la libertad académica y la autonomía universitaria
tal cual los reconoce la CIDH; además de constituir una violación a los
derechos a la libertad de asociación, la libertad de expresión y el
derecho a defender derechos humanos, tal cual están reconocidos en
instrumentos internacionales de los que el Estado guatemalteco es parte.
En vista de los hechos presentado, el Observatorio les solicita que:
- Garantizar los derechos al debido proceso, a la defensa legal y
el acceso a la justicia en el caso del Sr. Ramón Cadena y de las otras
26 personas defensoras de la libertad académica y la autonomía
universitaria que están siendo criminalizadas y acosadas judicialmente,
asegurando que cuenten con todas las garantías procesales y respetando
los tiempos y plazos jurídicos que señala la Constitución Política de la
República de Guatemala;
- Anular la solicitud por parte del Ministerio Público a la INTERPOL de emitir una alerta en contra del Sr. Ramón Cadena;
- Garantizar
que todas las personas defensoras de derechos humanos y abogadas en
Guatemala, incluido el Sr. Ramón Cadena, puedan llevar a cabo sus
actividades profesionales legítimas sin temor a represalias y libres de
toda restricción indebida, incluido el acoso judicial, la detención
arbitraria, la privación de la libertad u otras sanciones arbitrarias;
- Poner
fin de manera inmediata a la política de persecución y criminalización
en contra de las personas defensoras de derechos humanos y abogadas en
Guatemala;
- Impulsar una política pública integral de protección a
las personas defensoras de derechos humanos y abogadas que están siendo
criminalizadas y acosadas judicialmente por el Poder Judicial
guatemalteco, que incluya componentes de protección, prevención, lucha
contra la impunidad y retorno seguro.
Confiando en su compromiso con los derechos humanos, la protección de
las personas defensoras de derechos humanos y agradeciendo su atención a
la presente, quedamos a su disposición para proporcionarles cualquier
información adicional que les fuera necesaria.
Atentamente
Gerald Staberock,
Secretario General
Organización
Mundial Contra la Tortura (OMCT), en el marco del Observatorio para la
Protección de los Defensores de Derechos Humanos
Alice Mogwe
Presidenta
Federación
Internacional de Derechos Humanos (FIDH), en el marco del Observatorio
para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos
El
Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos
(el Observatorio) es un programa creado en 1997 por la FIDH y la la
Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y tiene por objetivo
intervenir para prevenir o remediar situaciones concretas de represión
contra los defensores y defensoras de los derechos humanos. OMCT y FIDH
son ambos miembros de ProtectDefenders.eu,el Mecanismo de la Unión Europea para Defensores de Derechos Humanos implementado por sociedad civil internacional.
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