#73 - 26 mars 2021

La résilience est-elle utile ?

La résilience est partout : à l’Assemblée nationale, où les députés débattent du projet de loi Climat et résilience, largement issu des travaux de la convention citoyenne ; dans les institutions multilatérales, le secrétaire général de l’OCDE ayant proposé aux pays du G7 un forum de l’urgence visant à évaluer la résilience des chaînes de production et d’approvisionnement mondiales. Rien d’étonnant à cela : la pandémie, choc sanitaire, crée une réaction en chaîne sur l’économie, la société, voire, demain, ici et là, sur la stabilité des systèmes politiques ; or la résilience consiste à faire face à un choc, c’est-à-dire à faire en sorte que les systèmes continuent de fonctionner malgré le choc.

Une question se pose néanmoins : tous ceux qui prononcent le mot de résilience ont-ils la même chose en tête ? C’est assez peu probable tant le concept est complexe et débattu. Pour Angel Gurría, la résilience est indissociable de l’ouverture et de l’équité des échanges internationaux. Mais le citoyen européen qui voit s’envoler les courbes du nombre de personnes vaccinées aux États-Unis ou au Royaume-Uni serait tenté de tirer la conclusion que la résilience passe par le nationalisme, le protectionnisme et le « chacun-pour-soi ». Le même type de réflexe s’observe au niveau local, avec cette idée d’une nécessité du retour au local, à la proximité, voire à l’autosuffisance, qui serait l’enseignement majeur de la pandémie. Qu’importe que nous n’ayons pas eu à nous poser la question de ce que nous allions manger en étant confinés, précisément du fait de la multiplicité des chaînes d’approvisionnement, l’idée est ancrée que l’alimentation locale, « c’est bien » par essence.

Si vraiment on veut parler résilience, il pourrait être utile de se rappeler qu’elle passe d’abord par une compréhension des faits et causes qui provoquent la crise. En l’occurrence, si l’enseignement que nous tirons de cette crise est un passage du tout global, marqué par un éclatement opportuniste des chaînes d’approvisionnement au détriment de leur sécurisation, au tout local sans évaluation des risques considérables qui y sont associés (des siècles d’histoire sont là pour le rappeler), alors cette crise n’aura servi à rien. « Nous serons perdus, si nous nous replions sur nous-mêmes ; sauvés, seulement, à condition de travailler durement de nos cerveaux, pour mieux savoir et imaginer plus vite ». N’oublions pas ces propos de Marc Bloch (L’étrange défaite, p. 182) quand nous parlons de résilience, pour nous souvenir que la souveraineté n’est pas le protectionnisme comme l’autonomie n’est pas l’autarcie. Le virus est global, les solutions pour en sortir – les vaccins – de purs produits de la mondialisation. Ce constat vaut tout autant pour affronter les autres immenses défis, par exemple environnementaux, auxquels doivent faire face nos villes et nos territoires. – Cécile Maisonneuve, présidente

 

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CIBLE RATÉE – Selon la Cour des comptes estonienne, la gratuité des transports publics manque sa cible : si la mesure a permis d’enrayer la baisse de fréquentation des transports collectifs, elle ne permet pas de réduire la part modale de l’automobile. La raison ? L’offre de transport actuelle n’est pas suffisamment attractive pour répondre aux besoins des usagers potentiels (les automobilistes). La solution : mieux intégrer les besoins actuels des automobilistes en question dans la construction de l’offre de transport. – Camille Combe, chargé de mission

→ Et sur le même sujet : notre note sur la gratuité des transports publics.


VERS LA FIN DU PAVILLON AVEC JARDIN ? – Comment résoudre la pénurie de logements abordables dans les métropoles américaines dynamiques et leurs banlieues ? Entre appels à la construction en masse de logements sociaux ou à la création de suburbs exclusifs et « fortifiés », une troisième voie se dessine, que des villes comme Frisco (Texas) et South Jordan (Utah) expérimentent : la diversification du parc de logements périurbains à destination de ménages aux profils et budgets divers. – Sarah Cosatto, chargée d’études

→ Et sur le même sujet : notre projet d’étude sur la crise du logement métropolitain.


É
NERGIE, SANTÉ, ÉQUITÉ – L’enjeu de la rénovation énergétique des logements a pris une acuité particulière avec la crise sanitaire.  Jonathan Levy, professeur à l’Université de Boston, le rappelle : l’impact sur la santé d’une mauvaise isolation, notamment pour les plus vulnérables, a crû avec le temps passé à domicile. Rénover les bâtiments est un enjeu crucial non seulement pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et relancer l’économie, mais aussi pour favoriser la santé, réduire les dépenses qui lui sont consacrées et promouvoir l’équité. – Chloë Voisin-Bormuth, directrice des études et de la recherche


PALMARÈS FRANÇAIS
Le Figaro a dévoilé son classement des 30 villes moyennes les plus fréquentées depuis mars 2020 : Villefranche-sur-Saône, Chambéry et Pau occupent le haut du classement. Pour quelles raisons ? Sont cités – entre autres – la performance des transports en commun, des centres-villes vivants, des éléments patrimoniaux rénovés… L’étude souligne que « si le succès n'est pas lié à la géographie, ce n'est pas non plus une affaire de taille puisqu'on retrouve des villes à la démographie très différente. » – Sarah Cosatto

→ Et sur le même sujet : découvrez notre projet d’étude en cours sur les villes moyennes, qui fait la part belle au terrain et à la parole d’acteurs des territoires.


MÉTRO, (TÉLÉ)BOULOT, DODO
– L’essor du télétravail a rimé, pour de nombreuses personnes, avec la fin des déplacements entre domicile et lieu de travail, provoquant parfois de la nostalgie pour ce moment « tampon » entre vie privée et vie professionnelle. Certains l’ont alors recréé en consacrant un temps de leur journée à la marche, au vélo, à un trajet en voiture… Entre télétravail total et présence quotidienne au bureau, des arrangements intermédiaires, peut-être autour de tiers-lieux, verront le jour. – Sarah Cosatto

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